中國人口紅利大, 未富先老是隱憂

中國近代人口膨脹，加速始自明朝，至「乾隆盛世」，
更出現明顯幾何級數增長。一七四九至一八一一年，數字從一億八千萬倍增至三億六千萬。一八五一至一九四九年之間，因有太平天國之亂、帝國主義侵華和國共內戰，百年只增一億。一九五三年，新中國第一次普查人口，得出五億八千三百萬之數；今年，全國人口達十三億三千多萬，比建國初年增加一點三倍。

中國文化重視生命，《周易．系辭下》有謂：「天地之大德曰生」。按此標準，上述二朝皆可謂大德之朝，但細看歷史，卻又未必盡然。太平天國之亂，十餘年死人三千萬，佔當時全國人口百分之七。共和國「三面紅旗」引致所謂的「三年自然災害」，此期間，餓死民眾三千六百萬，其後「文革」，鬥死二千萬；以六四年數字計，此二禍合共害死全國人口百分之八，與太平天國比，乃同一數量級而稍過。一頁三百年人口史，歷盡生死滄桑。

新中國初年，有計劃生育而無強迫節育，所用辦法，類似香港或西方家計會。文革初，計劃生育受政治衝擊，人口竟於動盪中急升，六八至七○年間，年增二千萬以上，逼使國務院於七○年更改方針，逐步變計劃生育為強迫節育，規定愈來愈嚴。七六年的「五五」計劃，提出「晚、稀、少」，指定「晚：結婚，男不得早於二十五周歲，女不得早於二十三周歲；稀：兩胎之間隔四年；少：最多生兩個」。管節育，由衞生部門轉到計劃部門，當抓「階級鬥爭」。八三年，因為之前工作未能達標，節育改成絕育，硬性只准一胎；後來政策稍寬，農村婦女首胎生女，五年後可再懷。這一次，政策成功落實，九八年，中國人口淨增長率跌破千分之一；至○四年，更跌至千分之○點六以下，淨增人數低至七○年的三分之一。以減低出生率成功控制總量，首先帶來幾十年「人口紅利」，但無可避免也帶來其後的人口急劇老化。➀

新中國人口政策「分紅」，一般認為始自一九九○年。○一至一○年之間，勞動力增長較快，撫養比下降急促。二○一○年是「人口分紅」期的高峰和中線；二五年，勞動人口開始萎縮；三○年，「紅利」結束。此期間，「紅利」好處的確大。據國內人口經濟學者王德文、蔡昉和張學輝量化分析，中國的撫養比每降低0.01，經濟增長率便提高0.115個百分點；一九八二至二千年之間，由於撫養比下降，ＧＤＰ年增長率平均提升2.3個百分點，對同期人均ＧＤＰ增長總額的貢獻是四分之一。（筆者認為，四分一之數大致可信——少生一孩，四口之家變三口之家，若家庭收入不變，人均收入即提升三分之一；若家中還有一老，則提升四分之一。這個計算很簡單。）

「分紅」之餘，新中國的人口政策，又如何影響人口老化？聯合國標準：若老年（六十五歲以上）人數佔人口比例達百分之七並持升勢，人口可謂開始老化。按此標準，中國大陸人口已於公元二千年進入老化階段。○四年，老年人口比例已升至百分之八點六。➁ 至三○年，中國老年人口將首次超越少年（十四歲以下），佔總人口百分之十七，整體人口結構亦從「老化型」變成「老年型」。據國家統計局數字推算，至二○五○年，老年人口比例為百分之二十四；二○九○年，或更高見百分之三十以上。

由於中國經濟改革開放比東南亞國家晚，人口政策見效卻相對地早，老化也因此出現較早，故中國一大隱憂是「未富先老」。比較一些其他「未老先富」國家進入「老化」階段之時的人均ＧＤＰ數字，便可看出此點。二千年中國老年人口比例首達百分之七，當年中國人均ＧＤＰ為六千○六十美元（以九○年購買力平價ＰＰＰ美元為基準．下同）。韓國於九九年開始老化，當時韓國人均ＧＤＰ為一萬五千五百美元；日本於七○年起老化，人均ＧＤＰ時為九千四百五十美元。美國於一九四四年開始老化，人均ＧＤＰ時為一萬○三百美元。國家和個人一樣，年老力衰，醫療開支增加；便是未老而能先富，境況好得多，辦事也很困難，遑論未富先老。中共因為喜搞鬥爭，平白浪費國人十多年時間，此中得失，便是在「先富」與「先老」之間。

註：➀若強行把人口金字塔底部收窄，三十年後，金字塔變橄欖形，再過三十年，橄欖形變倒轉三角。橄欖形上下對稱之時，便是「人口紅利」高峰；➁這與期間撫養比下降不矛盾，因為少年組人口跌得更快，勞動人口負擔淨減。